加快部署 新基建项目建设紧锣密鼓

加快部署 新基建项目建设紧锣密鼓 字体： 小 中 大 分享到： 加快部署 新基建项目建设紧锣密鼓 2022-04-07 07:48:05 来源：经济参考报

按照“适度超前”的节奏，中央和地方都在加快部署新的基础设施建设，降低投资门槛，激发市场主体的投资热情。以5G和数据中心为代表的一批新基础设施项目建设正在加快，推动有效投资扩大，促进经济高质量发展。

多位接受《经济参考报》记者采访的专家表示，新基础设施需要进一步创新投融资机制，让社会资本充分发挥作用。

新的基础设施项目正在全面展开。

最近，许多新的基础设施项目正在全面展开。

在贵州，随着“东算西算”工程的全面启动，中国联通安云数据中心二期建设规划和土建准备工作正在推进。贵州计划实施数字化设施推进，力争全年在大数据领域投入170亿元。

在深圳，今年第一季度，新基础设施领域已启动18个重大项目，年度计划投资约26亿元。在5G领域，将推动交通枢纽、产业园区、医院等重点场所和特定场景的5G网络深度覆盖。

中央经济工作会议要求，基建投资要适度提前进行。据不完全统计，目前已有20多个省份明确了5G基站、工业互联网、数据中心等建设规划。并把新增基建作为稳投资的重要力量。

为推动项目早日开工投产，不少地方进一步完善了资金、土地等资源要素保障。浙江今年将确保新增省级以上重大基础设施项目计划用地4.5万亩，奖励省内重大产业项目计划用地1.5万亩。上海将用好新增1000多亿元优惠利率信贷项目用于基础设施建设...

在业内人士看来，加大新增基础设施投资不仅有助于稳增长，也是推动经济高质量发展的重要动力。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究室副主任杨光普告诉《经济参考报》记者，在新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的整体背景下，通过基础设施建设扩大有效投资、培育新消费是必然，这也为更多应用场景的开发和培育提供了基础支撑。从中长期来看，适度提前部署新增基础设施建设，是顺应经济数字化转型和绿色低碳转型的举措，也是持续培育我国经济增长新动能的重要发力点。

中国建设投资研究院院长张告诉记者，与传统基础设施相比，新型基础设施具有技术先进的特点。在全球技术革命的今天，以技术创新为核心的新型基础设施投资的超前布局，不仅有助于提振当前经济，也将为实现高质量发展提供有力支撑。

中国信息通信技术研究院的一组统计数据反映了新基础设施的强大引擎作用。中国信通院云计算与大数据研究所所长何对《经济参考报》记者表示，2021年，我国5G产业将直接带动经济总量1.3万亿元，间接带动总量约3.38万亿元。随着“东算西算”项目的正式启动，预计数据中心每年将直接带动投资4000亿元。

鼓励市场参与者投资。

在适度提前布局数据中心、5G等新基础设施的同时，多重利好政策也密集释放，充分调动市场主体的投资热情。

国家发改委副主任林念修日前表示，要充分调动市场主体的投资积极性。只要有足够的空空间，新的基础设施主要由市场主体投资建设，将进一步放宽准入领域，降低投资门槛，让社会资本充分发挥作用。第二，给予足够的政策，加大对新基础设施建设的信贷支持，创新金融工具，拓宽融资渠道，特别是为民营企业参与新基础设施建设创造更有利的条件。三是要加大马力，加快相关领域改革，支持企业技术创新和商业模式创新，营造公平竞争的市场环境，培育经济社会发展新动能。

一落千丈，生机勃勃，很多企业都加大了马力。以三大运营商为例。2022年，中国移动计划投入约1100亿元用于5G相关资本，480亿元用于计算能力网络，后续将逐步增加；中国电信计划新建4.5万个机架，计算投资140亿元，通过新增投资激活现有资产和资源，全面承接国家“东算西算”工程；中国联通将适度增加资本支出，计划用3年左右时间完成5G网络的规模建设。

围绕新基础设施上下游产业链的投资布局将进一步加快。以“东西计算”项目为例，中兴通讯相关负责人对《经济参考报》记者表示，“东西计算”项目对数据中心、计算、存储、数据通信、光传输等有大量建设需求。，这将促进互联网数据中心(IDC)的市场投资。“我们将进一步加大对算法、架构等通信领域底层基础技术的投入，投资布局自主创新服务器、云操作系统等产品，推动其在工业、交通、能源等领域的应用”。

创新机制优化营商环境。

在业内专家看来，与传统基础设施相比，新型基础设施需要创新机制来有效刺激投资。

杨光普表示，新基础设施相关的技术、设备和商业模式正在快速更新，但相关的投融资机制仍不完善。要鼓励5G、数据中心等新兴领域创新投融资机制，建立收益与风险匹配的分担机制，不断优化营商环境，呵护市场主体对新型基础设施的投资热情。

“为了进一步提高市场主体的投资积极性，需要进一步完善市场引导和金融支持，在尊重市场规律的基础上引导新增基础设施和相关需求侧发展，树立强烈的市场发展预期。”何洪堡表示，以数据中心为例，在预期需求增长的带动下，近年来其发展规模年均增速达到30%左右，具有较高的增长预期。要进一步发挥财政金融作用，加大投融资规模，为产业发展提供资金保障。

在投资来源方面，张认为，民间资本的参与对新建基础设施是不可或缺的。“私人资本在这方面有更好的敏锐度。政府可以借助产业引导基金、担保基金等手段，利用好市场的力量，探索投融资机制创新，充分释放市场的内生动力和创新活力，让企业真正成为新基建大潮中的生力军”。(记者郭谦)

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